蘇自然資發〔2020〕127號               

江蘇省自然資源廳關于印發《江蘇省村莊規劃編制指南（試行）（2020年版）》的通知

各市、縣（市、區）自然資源主管部門：             

根據國家和省關于建立國土空間規劃體系的相關要求，為指導各地因地制宜編制“多規合一”的實用性村莊規劃，提高鄉村地區規劃管理工作水平，我廳組織制訂了《江蘇省村莊規劃編制指南（試行）（2020年版）》（以下簡稱《指南》）�，F印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、加快推進蘇南蘇中地區鎮村布局規劃優化完善

鎮村布局規劃是我省優化村莊分類布局、加強村莊規劃編制和管理等工作的重要依據。蘇南蘇中地區要按照蘇自然資函〔2019〕144號和《江蘇省鎮村布局規劃優化完善技術指南（試行）》（2019年版）等要求，抓緊推進鎮村布局規劃優化完善，在2020年底前基本完成規劃審批和報備工作。

二、積極穩妥開展村莊規劃編制工作

村莊規劃是國土空間規劃體系中城鎮開發邊界外鄉村地區的詳細規劃，是鄉村地區實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。本《指南》出臺后，各地新編村莊規劃應按本《指南》要求執行。各地要指導鄉鎮人民政府積極穩妥推進村莊規劃編制工作，堅持按需編制，防止一哄而上、片面追求規劃快速全覆蓋。

三、著力提高村莊規劃編制水平

各地編制村莊規劃，要嚴格落實上級國土空間規劃要求，結合宅基地管理、集體經營性建設用地入市、國土空間綜合整治、農民群眾住房條件改善、農村一二三產業融合發展等鄉村振興工作開展，并因地制宜合理確定規劃編制內容和深度。開展村莊規劃編制，要加強與相關工作的統籌協調，注重村民參與，著力提高規劃的實用性和可操作性。

四、有序推進村莊規劃審批報備

經審批后的村莊規劃，應向省自然資源廳報備，納入全省“一張圖”系統管理。村莊規劃報備可參考現行村土地利用規劃報備要求（蘇自然資函〔2019〕367號）執行。后續我廳將根據《指南》試行情況，加強對村莊規劃報備入庫的工作指導。鼓勵各地開展村莊規劃動態更新機制探索。

有條件的地區可在本《指南》基礎上出臺地方細則。試行過程中相關意見建議請及時向省廳反饋。

聯系人：廳國土空間規劃局花盛、趙雷，電話：025-86599672、86590306。

江蘇省自然資源廳

2020年8月3日

相關附件：

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